养老保险改革解读心得体会，养老保险制度改革思路-106保险网

世界性养老保险制度改革的启示

改革提速坚持统账结合不变中央经济工作会议明确，要加快出台养老保险制度改革方案。这引发不少人畅想：养老保险改革举措推出不少，还会有哪些改革？“下一步改革的重点，是形成养老保险顶层设计方案，促使养老保险制度从单项突破向。

要超越“单兵突进”思维，加强养老保险顶层设计，增强改革的前瞻性、系统性和协调性，协调经济政策和社会政策，统筹城乡发展，妥善处理不同群体之间的利益关系，明确国家、单位、个人(家庭)养老保障的各自责任，同步提高法制水平和经办服务能力，综合。

根据笔者多年来对农村养老问题的研究，农村社会养老保险存在的基础主要有：（一）货币经济的发展非货币经济决定了交换只能在相同的时间和空间进行，从而使生产者和消费者无法分离，家庭养老成为必然。只有到了工业化的现代社会。

具体来说，改革之前已退休的“老人”，维持待遇不变；改革之后参加工作的属于“新人”，退休待遇为基础养老金和个人账户之和，计发方式与企业职工一致。改革前参加工作、改革后退休的“中人”，也就是目前在职的3700多万机关事。

我国城镇养老保险制度改革大体经历了三个阶段：十二届三中全会以前的传统制度阶段；80年代中期以后的社会统筹试点及实施阶段；1995年3月以后的社会统筹和个人账户相结合的阶段。在养老保险制度改革的三个阶段中，真正具有改革意义的是1995年3月。

社会保险，是以保障基本生活为目的。养老保险制度的实施，分两个阶段。第一阶段是从1986年10月开始的，国有企业实行合同制职工，按职工本人工资缴纳保险费。第二阶段是国家为了深化养老保险改革，1993年下半年实行的，以后全面。

这位负责人说，国务院决定实施机关事业单位养老保险制度改革，是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业由原来的统收统支逐渐成为自主经营、自负盈亏的市场主体，被赋予用人和工资。

上世纪90年代初开始的企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。在调研中，各地也反映双轨制是当前社保制度不公平方面。

基于中国养老保险制度的现状，事业单位养老保险制度改革势在必行。推行事业单位养老保险制度改革并不能简单地理解为减轻国家财政负担，破除社会保障制度长期存在的“二元结构”，逐步建立全国统一的养老保险制度，实现城乡全覆盖。

我们山东临沂市从2011年7月1日起实施城乡居民养老保险制度，只要是2011年7月1日前满60周岁的城乡居民无其他社保，就可以享受国家基础养老金，原标准是55元每人每月，现在是75元。2011年7月1日之前未满60周岁的，要按年度。